สหภาพยุโรป หรือ EU ผ่านกฎหมายฉบับแรกของโลกในการควบคุมปัญญาประดิษฐ์ เพื่อกำกับดูแลการนำ AI มาใช้งานในมิติต่างๆ โดยเน้นที่การส่งเสริมและพัฒนาการใช้ AI ให้มีความปลอดภัย เชื่อถือได้ และมีความรับผิดชอบ
สภาสหภาพยุโรปกล่าวว่าได้อนุมัติพระราชบัญญัติ AI ซึ่งเป็นกฎหมายกำกับดูแลที่ทันสมัย ซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์
“การนำพระราชบัญญัติ AI มาใช้ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับสหภาพยุโรป” Mathieu Michel เลขาธิการแห่งรัฐด้านการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของเบลเยียมกล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันอังคาร
“ด้วยพระราชบัญญัติ AI ยุโรปเน้นย้ำถึงความสำคัญของความไว้วางใจ ความโปร่งใส และความรับผิดชอบ เมื่อต้องรับมือกับเทคโนโลยีใหม่ๆ ในขณะเดียวกันก็ทำให้มั่นใจได้ว่าเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนี้สามารถพัฒนาและส่งเสริมนวัตกรรมของยุโรปได้” Michel กล่าวเสริม
พระราชบัญญัติ AI ใช้แนวทางที่อิงตามความเสี่ยงที่เกิดขึ้นจากปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งหมายความว่าการใช้งานเทคโนโลยีที่แตกต่างกันจะได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างกัน ขึ้นอยู่กับภัยคุกคามที่เกิดขึ้นต่อสังคม
กฎหมายห้ามการใช้งาน AI ที่ถือว่า “ยอมรับไม่ได้” ในแง่ของระดับความเสี่ยง แอปพลิเคชันดังกล่าวมีระบบที่เรียกว่า “การให้คะแนนทางสังคม” ซึ่งจัดอันดับพลเมืองตามการรวบรวมและการวิเคราะห์ข้อมูล การตรวจรักษาเชิงคาดการณ์ และการรับรู้ทางอารมณ์ในสถานที่ทำงานและโรงเรียน
ระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงจะหมายความรวมถึงยานพาหนะที่ขับเคลื่อนอัตโนมัติหรืออุปกรณ์ทางการแพทย์ ซึ่งได้รับการประเมินตามความเสี่ยงที่มีต่อสุขภาพ ความปลอดภัย และสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมือง นอกจากนี้ยังรวมถึงการประยุกต์ใช้ AI ในบริการทางการเงินและการศึกษา ซึ่งมีความเสี่ยงของอคติที่ฝังอยู่ในอัลกอริธึม AI
โดยพระราชบัญญัติ AI นี้จะกำหนดพันธกรณีด้านความโปร่งใสที่เข้มงวดกับระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูง และจะใช้การตรวจตราไบโอเมตริกแบบเรียลไทม์ของรัฐบาลในพื้นที่สาธารณะได้ในกรณีที่ก่ออาชญากรรม การป้องกันการโจมตีของผู้ก่อการร้าย และการค้นหาผู้ต้องสงสัยว่าก่ออาชญากรรมร้ายแรงที่สุด
กฎหมายใหม่จะมีผลกระทบนอกเหนือจากกลุ่มประเทศยุโรป 27 ประเทศ โดยคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปจะมีอำนาจปรับบริษัทที่ละเมิดพระราชบัญญัติ AI เป็นเงินจำนวน 35 ล้านยูโร (38 ล้านดอลลาร์) หรือ 7% ของรายได้ทั่วโลกต่อปี แล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า
การเปลี่ยนแปลงในกฎหมายของสหภาพยุโรปเกิดขึ้นหลังจากการเปิดตัว ChatGPT ของ OpenAI ในเดือนพฤศจิกายน 2022 เจ้าหน้าที่ตระหนักในขณะนั้นว่ากฎหมายที่มีอยู่ยังขาดรายละเอียดที่จำเป็นในการจัดการกับความสามารถขั้นสูงของเทคโนโลยี AI ที่เกิดขึ้นใหม่และความเสี่ยงเกี่ยวกับการใช้เนื้อหาที่มีลิขสิทธิ์
แม้กฎหมายนี้จะกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดเกี่ยวกับระบบเจเนอเรทีฟ AI ซึ่งสหภาพยุโรปเรียกว่า AI “สำหรับวัตถุประสงค์ทั่วไป” ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดในการเคารพกฎหมายลิขสิทธิ์ของสหภาพยุโรป การเปิดเผยอย่างโปร่งใสเกี่ยวกับวิธีการฝึกอบรมโมเดล การทดสอบตามปกติ และการป้องกันความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่เพียงพอ แต่จะต้องใช้เวลาสักระยะหนึ่งก่อนที่ข้อกำหนดเหล่านี้จะมีผลบังคับใช้จริง โดยใช้เวลา 12 เดือนหลังจากพระราชบัญญัติ AI มีผลบังคับใช้
นอกจากนี้ ระบบ AI ที่มีจำหน่ายในเชิงพาณิชย์ในปัจจุบัน เช่น ChatGPT ของ OpenAI, Gemini ของ Google และ Copilot ของ Microsoft จะได้รับ “ช่วงเวลาเปลี่ยนแปลง” ซึ่งให้เวลา 36 เดือนนับจากวันที่มีผลใช้บังคับเพื่อให้เทคโนโลยีเป็นไปตามกฎหมาย
แหล่งข้อมูล